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Bị triệu tập vi đánh bạc online:工商社论》政府要做好景气亮蓝灯的准备

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工商社论》

我国景气于9月由代表稳定复苏的绿灯转为黄蓝灯,黄蓝灯意指景气走疲,有转向的可能,然而黄蓝灯并非此波循环的终点,以目前的情势研判,近期景气落至蓝灯的机率甚高。

何以9月才变为「黄蓝灯」,马上又有亮「蓝灯」的风险?原因在于9月相关数据变化实在太大,仅一个月就让景气综合判断分数大跌6分,从绿灯落至黄蓝灯的最下限,有关分数与灯号的关系也许很多人不甚明白,我们以24节气来比喻,今天的情况就像从立秋,跳过了白露、霜降而直抵立冬,这真是出乎意料之外。

现行景气灯号于1984年由经建会改版创编,每月综合九项总体指标的成长率,单项给予1~5分,并计九项介于9~45分,分数愈高代表景气愈热,反之景气愈冷,为方便观察,这套灯号系统订了四个边界值以区隔出五种灯号,景气由热至冷依序是红、黄红、绿、黄蓝及蓝,红灯热而蓝灯冷。9月由23分降至17分,由绿灯直接落至黄蓝灯的最低分,如此跌速,历年罕见,自然是个警讯。

对此,官方如今的看法仍是偏向乐观的,他们认为目前景气趋缓只是厂商去化库存所致,明年第二季或下半年就会好转。然而,情况并没有那么简单,这不单是去化库存而已,综观当前世局,我们要面对的是全球即将进入一个新的景气循环,如何因应这个新循环当是政府最重要的工作,至少目前就得思考。

众所周知,台湾高度依赖出口,在全球景气走疲之下,就算我们半导体的竞争力再强,也不可能不受影响,更何况摆在面前的这个新循环,事实上,近月的出口、订单及生产都已看到疲态了,其中电子零组件业的生产指数也结束连续34个月的正成长,于9月年减2.97%,一切总体数据正在变化,过度乐观会误判情势而让政策迟延,以致经济雪上加霜。

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遥想2000年年底,当主计处预测次年经济成长率仍达6.03%、经建会订次年经建目标也还高达6.1%之际,经济部长林信义以其敏锐的判断力看出来年经济隐忧,在年终记者会示警:「未来经济没那么快恢复,大家要有过一段苦日子的准备。」台湾在2001年果然出现半个世纪以来的首度经济衰退,所幸有林信义的呼吁,政策未雨绸缪,才得以降低当时那一波网路泡沫崩解对台湾的伤害,阁员的远见及判断之重要,于此可知,阁员固不宜一味的悲观,但也不宜盲目的乐观。

综观历年资料,景气综合判断分数月降6分的月份极少,自2000年以来台湾历经273个月,单月降6分的情况只有七次,分别出现在2000~2001年的网路泡沫年代、2008年金融海啸、还有2015年、2018年全球景气降温期间,9月一口气降6分是个提醒,也是个警讯,说明当前总体经济情势,不容乐观。

事实上,愈晚公布的预测对未来的展望也愈趋保守,主计总处于8月仍估明年台湾经济成长预测可逾3%,近日中经院、台经院及国际货币基金皆估不保三,这和近期景气变灯所传递的讯息是一致的。众所周知,全球如今除了有美国升息的压力、俄乌战争的困局,还有中国动态清零的风险,此外,中美两强的角力更随时有意想不到的发展,这些变化除了造成原油、天然气飙涨,也导致全球资本市场震荡、供应链中断、贸易降温,错综复杂的原因汇聚成一股恐慌的压力,这个恐慌不消退,全球经济的阴影就不可能消失,经济成长下修、景气出现蓝灯等新一波循环也将次第到来。

国发会将于月底公布10月景气报告,主计总处也将于月底召开国民所得评审会议修正预测,盼两部门能从历史经验深入检视,不论灯号或预测,其目的非仅是报平安,更是提醒及示警。常有官员说道:「政府官员没有悲观的权力」,此话不错,但昧于时势的乐观更是误国,只有诚实反映风险才是正办,每位文官皆应以此自勉。

我们认为,阁员应效法2000年的经济部长林信义,面对变局,直言无讳,在政策上要做最坏的打算,而以最好的准备来迎接挑战,届时果然有风暴也就可以安然度过。如今我们所面对的国际政经风险更甚于昔日,动荡更甚于昔日,内阁应通令各部会革除「报喜不报忧」的风气,只有以远见与诚实来替代盲目的乐观,眼前的困局才不致于酿出大祸。

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